胖白系列 北京市文化创意产业扶植盘算推算(2014-2020年)

弁言胖白系列

　　党的十八大、十八届三中全会就全面深化文化体制转变、推动文化大发展大华贵、缔造社会主义文化强国作出迫切部署。北京市正围绕“政事中心、文化中心、国际来回中心、科技翻新中心”定位，潜入实施东说念主文北京、科技北京、绿色北京计谋，迈上缔造国际一流的和谐宜居之都新征途。濒临新的历史机遇，北京市文化创意产业华贵发展灵通了新篇章。站在新的起始，为阐扬都门寰宇文化中心示范作用，充分挖掘利用北京文化上风，提高文化创意产业限制化、集约化、专科化水平，率先建成当代文化产业体系，推动经济转型升级，特编制本盘算推算。

　　本盘算推算的主要编制依据有：《中共中央对于全面深化转变多少要紧问题的决定》、《国务院对于推动文化创意和想象服务与相关产业归拢发展的多少意见》、《国务院对于加速发展对外文化贸易的意见》、《国务院办公厅对于印发文化体制转变中经营性文化行状单元转制为企业和进一步救援企业发展两个规则的见知》、《文化产业振兴盘算推算》、《文化部“十二五”时期文化产业倍增计划》、《中共北京市委对于阐扬文化中心作用加速缔造中国特色社会主义先进文化之都的意见》。

　　本盘算推算实施期限为2014年至2020年。

　　一、起承转合，知晓产业发展标的

　　比年来，文化创意产业已成为各省市竞相发展的迫切产业，对经济社会发展的引颈带动作用日益露馅。北京汇聚了各种文化资源成分，寰宇文化中心示范作用日益阐扬，缔造中国特色社会主义先进文化之都迈出坚实顺次，欢叫出都门文化发展的独到魔力。现时全市文化创意产业发展已进入科技与文化、传统与当代交相衬映的新时期。

　　(一)发展近况。

　　产业收尾持续增长。文化创意产业行为都门经济新的增长点，展现了良好的发展基础和巨大的发展后劲，依然成为都门经济增长的救援产业。全市文化创意产业2013年增多值达到2406.7亿元，同比增长9.1%，2004年以来年均增速达到17.3%，占全市GDP比重达到12.3%，比2004年提高2.8个百分点。

　　政策配套日趋完备。本市明确提议要点发展文化创意产业以来，接踵出台了一系列促进产业发展的政策措施，对文化创意产业进行要点提拔和发展。现在，全市依然在文化创意产业的政策扩充、资金提拔、融资服务、交易平台和东说念主才保障等方面，搭建起详尽性的救援保障体系。

　　汇注效应初步露馅。2006年以来，全市分四批共认定30家文化创意产业汇注区，初步造成产业地舆空间上的麇集，笼罩16个区县及文化创意产业九大领域。各汇注区产业发射带动效应日益露馅，造成了一批有影响力的文化创意产业集群，有劲地推动了全市文化创意产业的发展。

　　开放合作见效显赫。本市文化家具出口限制日益扩大，文化服务贸易发展赶紧。2013年，全市文化贸易出进口总数达到35.3亿好意思元，同比增长15.7%。在扩大服务贸易限制的同期，本市加速实施文化企业走出去计谋，通过出口自主学问产权家具、成立国外分支机构、联合合作等方式积极拓展国际业务，造成了一批具有国际影响力的大型文化企业集团。文化创意产业已成为本市招引利用外商投资的迫切领域。

　　(二)濒临阵势。

　　中央明确提议北京市要阐扬寰宇文化中心示范作用，为都门发展文化创意产业提供了良好的外部环境。在文化大发展大华贵的布景下，住户文化消耗和科技体验要求日益增强，北京文化资源丰富、文化东说念主群麇集、科技力量汇聚，故意于进一步扶植都门发展文化创意产业的竞争上风。

　　现时，都门北京正处于加速转变经济发展方式的关节时期。在经济社会发展赢得显赫见效的同期，本市的东说念主口资源环境拘谨日益突显，经济发展与城市承载力矛盾日益杰出。这就要求都门城市发展必须站在更高起始上依靠翻新驱动扶植发展质料，充分阐扬自主翻新对结构诊治的带动作用，尽快造成科技翻新与文化翻新“双轮驱动”的发展步地。

　　现在，本市文化创意产业发展存在枯竭顶层想象、阛阓化程度不高、投融资体系和成分阛阓有待完善、高端创意东说念主才和复合型东说念主才短缺、产业举座配套不及等问题，难以闲适产业持续发展的需要。在宏不雅经济增速放缓的布景下，全市文化创意产业已由高速增前途入增速换挡期，行业里面结构也出现新的变化。一是文化艺术、新闻出书、播送影视等传统行业，由于枯竭佳构原创和经营模式阛阓化不及等原因，导致行业发展内生能源日益匮乏；二是告白会展、艺术品交易、想象服务等上风行业，由于成分汇注、平台缔造和东说念主才培养等滞后，行业限制难以壮大；三是由于信息手艺变革和住户消耗习惯变化，文化开动会通于社会坐褥、消耗各门径，行业范围趋向迟滞。奈何适应行业结构演变礼貌并提议灵验交代措施，成为全市文化创意产业发展濒临的新课题。

　　(三)计谋任务。

　　1.指导想想。

　　高举中国特色社会主义伟大旌旗，以邓小平表面、“三个代表”迫切想想和科学发展不雅为指导，潜入贯彻落实党的十八大、十八届三中全会和市委市政府对于文化体制转变及文化产业发展的各项要紧部署，紧紧围绕寰宇文化中心定位，彰显古都北京中中语明金柬帖上风，阐扬带头引颈作用，以翻新发展为干线，以扶植产业竞争力和实力为中枢，整联合源，加强产业相助和产业归拢，推动转型升级，加速构建结构合理、门类都全、科技含量高、富足创意、竞争力强的当代文化产业体系。

　　2.基本原则。

　　——深化转变，完善机制。建立健全科学灵验的文化握住机制和机动高效的运行机制，推动政府部门由办文化向管文化转变，确保文化发展正确标的。巩固已有转变后果，加速推动现时转变任务，研究实施新时期转变决议。完善转变配套政策、文化提拔政策和文化贸易政策，充分阐扬政策集成上风，促进产业又好又快发展。

　　——统筹交流，要点突破。阐扬政府在产业发展中的交流作用，服从强化盘算推算引颈、资源统筹、政策窜改和寰球服务，扶植决策的科学性和前瞻性。紧紧收拢制约产业扶植发展的关节问题，集中力量，科学施策，要点发展浸透性、关联性强，有助于产业链延迟、价值链扶植的高端领域和门径，为壮大产业限制和实力奠定基础。

　　——荧惑翻新，内涵发展。以大文化不雅布局谋篇，营造荧惑翻新、优容失败的发展环境。充分阐扬阛阓在文化资源确立中的积极作用，引发企业翻新创意活力。加强家具研发和本色原创，推动文化本色、面貌、技能翻新。加强学问产权保护，荧惑原创作品创作、开发、制作与传播，加大对原创作品采购、提拔和奖励力度。充分挖掘利用都门历史文化资源，选定灵验措施，发奋将资源上风转化为产业上风，走内涵式发展说念路。

　　——存量挖潜，集约利用。阐扬北京资源汇注效应，把执非都门中枢功能疏解和产业迁移机会，推动工业古迹、废旧工业设施和空置工业厂房改造，拓展文化创意产业发展空间，更好地为全市经济结构诊治、产业转型升级服务。因地制宜，加强对不同文化创意产业发展区域地盘利用标的、结构和布局的调控和交流，充分开发利用现存存量地盘资源，提高文化创意产业发展效益。

　　——归拢发展，转型扶植。肃肃产业附加值的扶植，在产业发展中融入更多创意元素，促进文化创意产业里面及与其他产业的归拢发展、联动发展。注再行型文化业态的培育，提高产业限制化、集约化、专科化水平，培育产业新的增长点。加速产业结构翻新、链条翻新、形态翻新，收尾产业升级发展。

　　——单干相助，开放共赢。充分阐扬北京行为寰宇文化中心的发射带动作用，推动产业链高下流和区域单干涉互相相助，加速跨区域、跨行业、跨悉数制的跨界合作，优化区域产业结构和空间布局，加速京津冀文化创意产业一体化发展，扶植产业链相助发展水平。扶植阛阓开放度，加速产业“引进来”与“走出去”，促进文化成分与服务的国际化进程。

　　3.发展办法。

　　到2020年，构建起富足都门特色的“3+3+X”文化创意产业体系，产业救援地位愈加巩固，成为救援本市科学发展、绿色发展、翻新发展的中枢引擎，推动都门缔造成为中国最具活力的文化创意名城、辞世界上具有要紧影响力的著明文化中心，文化氛围浓郁，翻新活力四射，环境和谐宜居。文化创意产业增多值占GDP比重达到15%以上。

　　产业结构优化升级。通过转变翻新，促进文化艺术、播送影视、新闻出书三大传统行业优化升级，巩固扶植发展实力；集成政策，聚焦翻新成分，壮大告白会展、艺术品交易、想象服务三大上风行业限制，进一步阐扬对文化创意产业发展的救援作用；把执文化与其他领域归拢化发展趋势，推动文化与科技、文化与金融、文化与其他产业多元归拢发展。

　　阛阓主体日益壮大。营造良好阛阓环境，提拔促进中小企业发展，培育一批掌执中枢手艺、领有原创品牌、具有较强阛阓竞争力的主干文化企业和企业集团，推动产业主体不时成长壮大。加大政策提拔力度，荧惑有实力的企业跨地区、跨行业、跨悉数制兼并重组，促进文化领域资源整合和结构诊治。

　　翻新身手显赫扶植。完善以企业为主体、阛阓为导向、应用为先锋的产学研用相连系的文化科技翻新体系，泛泛哄骗当代信息手艺，提高企业的先进手艺装备水和蔼文化家具的科技含量。推动文化家具和服务的坐褥、传播、消耗的数字化、蚁集化进程，加速营业营销模式翻新，强化文化对信息产业的本色救援和创意想象扶植，加速培育双向深度归拢的新式业态。

　　成分阛阓日趋完善。推动文化资产评估和交易体系缔造，为学问产权、东说念主才、信息、手艺等文化成分合理流动奠定基础。加速文化投融资体系缔造，丰富老本阛阓交易渠说念，建立起金融老本、社会老本与文化资源灵验对接的不详通说念。

　　二、锐意转变，引发传统行业活力

　　对文化艺术、播送影视、新闻出书三大传统行业，要点提拔原创和佳构坐褥，翻新蚁集文化服务模式，华贵文体、艺术、影视、音乐创作和传播，积极荧惑文化输出。翻新体制机制，加速培育多元化阛阓主体，引发国有企行状单元经营活力，加速推动夹杂悉数制企业和非公企业成长壮大。

　　(一)文化艺术。

　　1.荧惑佳构和原创作品制作。要点提拔大略代表北京地域文化特色、具有北京京味文化的剧目创作，成就一批大略体现期间精神、富足艺术内涵，具有泛泛社会影响力和票房敕令力的驻场上演表情和地域经典文化剧目。荧惑著明导演、编剧等优秀创作主说念主才设立责任室，创作划期间剧目作品。深度开发保留剧目，新创和复排传统剧目，加速中微型特色剧目的创作，高水平引进、改编世界经典剧目。

　　2.救援多元化详尽发展。加速推动经营性文化艺术行状单元转企改制，通过政府购买服务、原创剧目补贴、以奖代补等方式，提拔转制院团发展，积极交流其与外资企业、民营机构等开展全地点合作，尽快造成一批有特色、有实力的主干演艺企业。荧惑提拔有条目的大型演艺机构充分利用自有资源，应时兼并关联企业，搭建集演艺上演、影视制作、场馆经营、体育赛事、失业旅游为一体的文化艺术经营详尽体，建立聚集艺术坐褥、制作、宣传、票务销售和上演场合等在内的全产业链。以剧目上演和制行为中枢，培育和引进相关的演艺培训、音像成品、演艺说念具和繁衍品开发等产业业态。加速文化艺术上演阛阓产业化运营，健全包括剧目制作商、剧目经纪商、剧院经营商、演艺代理、繁衍品开发、版权代理、品牌宣传等在内的无缺演艺产业链。

　　3.灵验统筹文化设施资源。周转现存文化设施资源，服从缔造主题型详尽性上演中心及特色化小戏院群，充分哄骗奥体中心、园博园以及旅游景点现存建筑统筹安排详尽演艺功能，为要点院团对接较为固定的上演场合。加速演艺基础设施改造和文艺上演院线缔造，安排专项资金用于对剧院设施改造和开垦更新方面的参加，加大对小戏院的改造和提拔力度，缔造特色文化上演场合。推动完成北京歌舞剧院戏院、朔方昆曲艺术中心等一批市级和区县级文化设施缔造。积极争取新的国度级文化设施落户北京。

　　4.开拓文化演艺消耗阛阓。举办北京文化消耗季，培养文化消耗理念，推动惠民文化消耗。缔造剧院式和实景式上演平台，筹办实景上演剧目，利用声光电等高技术技能，增强上演感染力和艺术线路力。招引国际著明剧团来京巡演、大型国际艺术交流行动、寰宇各省市优秀舞台节目来京举办。救援优秀剧目“走出去”，救援各种艺术扮演院团赴国(境)外上演，扩大本市文化演艺作品在海表里的影响力。

　　5.推动设立剧院发展基金。窜改社会力量救援文化缔造，荧惑社会各界、企业和个东说念主资金发起设立剧院发展基金(TDF)，造成票房收入、政府补贴、基金会救援、社会捐赠、企业赞助协力救援文化上演阛阓的良好步地，推动剧院持续良性发展，不时改善文艺上演环境。

　　(二)播送影视。

　　1.荧惑阛阓化转变翻新。在宝石播出权特准经营前提下，允许制作和播出分开。荧惑专科节目筹办制作机构发展壮大。要点发展数家大型传媒集团，塑造有全球影响力的著名品牌。完善现存影片收入分红步地，在电影播映阛阓上尝试建立动态诊治的分账模式，加大对创作方和制片方的利益保护。设立北京市影视产业提拔专项资金，加大对影视创作、坐褥、刊行、放映、出口等门径的提拔力度。

　　2.推动产业数字化转型。全面推动三网归拢，扩大高清电视用户群体的笼罩范围，荧惑交互式蚁集电视、视频点播、手机电视翻新式业务应用，面向多平台、多通路，加速依据媒体形态定制节目本色的创作坐褥，加强本色集成播控平台缔造。以高清交互式数字电视蚁集为基础，积极布局下一代播送电视网(NGB)，推动忠良社区、忠良家庭缔造。加速电影全产业链数字化进程，收尾电影制作、刊行、放映、存储、监管等门径的全数字化。

　　3.推动影视中枢资源汇注发展。制定荧惑影视传媒企业在京发展的优惠政策，招引一批专科化、社会化的影视制作实体机构落户，积极交流本色筹办、拍摄制作和刊行销售等行业高端企业来京拓展业务。荧惑专科化媒体手艺服务公司和掌执中枢手艺的企业在京发展，荧惑影视传媒集团在京设立分公司开拓阛阓业务，要点提拔行业龙头企业和大型民营影视机构限制化经营。

　　4.提高影视品牌行动影响力。积极招引和经办影视行业内最具影响力的节展、授奖行动。办好北京国际电影节等大型国际品牌行动，搭建起文化影视家具国际贸易和表情合作的对接平台。持续扶植北京大学生电影节等品牌的影响力。翻新都门电视节目交易会、北京放映等行动运营模式，扶植在业内的著名度。

　　(三)新闻出书。

　　1.完善出书阛阓体系缔造。不绝推动国有经营性出书单元转企改制，对按规则转制的迫切出书企业探索实行特殊握住股轨制。裁汰社会老本进初学槛，在宝石出书权特准经营前提下，允许文籍筹办、制作和出书分开胖白系列，允许非公企业参与对出门书、蚁集出书，参与出书刊行各门径经营行动。建立完善版权代理东说念主轨制，加速专科化版权代理机构队伍缔造。进一步范例出书经游记动，在文籍出书、宣传营销、版权输出、国外蔓延与传播中建立出书牙东说念主队伍。完善阛阓利益激励机制，建立公道合理的数字出书产业链利益分派步地，提突出书商在销售数字出书家具中的收入分派比例。探索建立文化创意产业著述权、版权等无形资产评估确权体系。

　　2.推动新兴出书业态发展。加速传统出书行业的转型升级顺次，推动数字手艺、蚁集手艺与传统出书业归拢发展，荧惑传统出书企业聚焦各自专科上风领域开展数字出书业务，不时开拓新兴升值业务领域。加速推动数字化解释出书平台缔造，要点发展解释类电子出书物、电子书、手机出书物等以数字化本色、数字化坐褥和数字化传输为主要特征的出书新业态。加速数字出书产业链布局，缔造国度级数字出书产业基地。提高数字版权集约水平，健全智能终局产业服务体系，推动家具想象制造与本色服务、应用商店模式整合发展。

　　3.加大版权保护力度。潜入开展蚁集版权保护专项行动。加速推动正版示范体系缔造，推动北京著述权调治联席会议和北京著述权调治中心缔造。在都门版权产业定约的基础上，组建都门版权东说念主才气库，完善版权成分阛阓。进一步阐扬现存版权交易场合作用，完善版权评估和交易功能。建立健全学问产权保护体系，完善文化创意产业版权、专利、商标、想象的握住机制，扶植学问产权服务水平。加强抵消耗阛阓的正确交流，培育正版消耗理念。

　　4.加速行业走出去顺次。加速版权服务贸易国际化顺次，优化出口审批轨制，简化海关报批手续，丰富贸易面貌，扩大版权出口贸易限制，进一步扶植都门版权贸易服务身手。救援龙头企业集团加速国外版权输出，扩大国际版权交易限制，要点提拔具有民族特色的优质文籍、期刊和数字出书物等家具与服务的出口。积极培育外向型出书企业，荧惑企业开拓国际阛阓。研究制定荧惑版权输出等方面的提拔政策，积极申办“世界文籍之都”。

　　三、要点突破，加速上风行业成长

　　对告白会展、艺术品交易、想象服务三大上风行业，利用当代信息手艺加速推动营业模式与营销模式翻新，通过政策提拔、平台缔造和主体培育，汇聚各种翻新成分，让一切学问、手艺和专科服务的活力竞相迸发，让一切有助于文化内涵扶植、创意塑造的泉源充分涌流，推动行业限制加速壮大。

　　(一)告白会展。

　　1.救援跨媒体详尽运营。在发展电视告白、报刊告白、户外告白等传统告白领域的基础上，提高告白筹办科技含量，不时推动告白业与新媒体归拢，推动蚁集告白、挪动媒体告白和酬酢媒体告白等新式告白面貌健康有序发展，发奋扶植告白想象、创意筹办、媒介投放、效果评估、家具展示等产业链关节门径的发展水平。整合告白经营资源，荧惑实力强的告白企业通过兼并、重组、合作等方式，组建一批具有国际竞争力的大型告白集团。荧惑传统告白企业跨界运营，充分利用蚁集告白、镶嵌式告白、互动告白、二维码告白等新颖告白面貌，翻新营业模式与营销模式，不时开拓业务领域。

　　2.招引行业高端成分汇聚。制定并落实各项优惠政策，加速告白业中枢成分在京麇集，促进告白创意、想象制作、在线及时刻析与大数据处理手艺等产业链关节门径的限制化、品牌化、专科化发展。建立、完善告白专科东说念主才培养引进机制，加速缔造本市告白东说念主才评价中心和告白东说念主才库，招引高端专科东说念主才来京发展。建立以高级院校告白专科、想象艺术专科、传媒专科和研究机构为依托的告白东说念主才培养基地，通过定向培养、实训实习、在任研修等方式，不时扶植告白东说念主才专科化素质和业务水平。

　　3.扶植专科服务身手和行动影响力。扶植会展业详尽化服务身手，构建从展会筹办、申办、经办、宣传到招待一体化服务通路，造成无缺的会展服务产业链。推动会展服务与国际圭表接轨，强化各专项服务之间的协同与对接。充分利用本市现存场馆资源，招引一批国际大型展览展示、交易博览、品牌发布、贸易洽谈等商务行动在京举办。积极救援具有较高国际著名度、品牌效益和国际影响力的会议展览、体育赛事等高端会展和文化品牌行动依期举办，要点搞好中国北京国际文化创意产业展览会、中国国际蚁集文化展览会和中国(北京)艺术品产业展览会三个寰宇性嘉会。利用中国北京国际科技产业展览会平台，加速实施文化科技归拢，推动文化产业翻新转型。荧惑中国国际时装周等具有一定国际影响力的文化会展行动在京举行。

　　(二)艺术品交易。

　　1.丰富艺术品展现渠说念。招引国表里艺术创作机构和个东说念主来京建立责任室、创作室、新媒体艺术中心和视觉实验室，不时开拓艺术创作领域，荧惑创作具有北京特色的传统工艺好意思术佳构，丰富艺术品种类和展现面貌。提拔壮大一级阛阓，荧惑民营和外资机组成立各样类型的艺术品经营机构，救援画廊、艺术品专营店、文化艺术中心等艺术品阛阓主体的发展，建立起流通的原创艺术作品展示与价值收尾通路。

　　2.范例艺术品交易阛阓。建立健全集艺术批评估、已然、拍卖、展示、保障等服务于一体的艺术品交易全产业链。加速培育艺术品中介服务机构，归拢服务圭表，范例服务经由。加强行业自律，在艺术品盘考、防伪、登记、已然、评估等要点门径提高行业准初学槛，范例艺术品中介阛阓服务步履。建立健全艺术品交易信用体系，引入企业信用评级系统，强化对古代、近当代艺术品经营天禀的认证。范例已然服务阛阓，加速建立艺术品已然备案数据库。完善艺术品阛阓牙东说念主代理轨制，强化阛阓监管。要点提拔寰宇排行前哨的著名艺术品拍卖企业的发展，提拔特色化发展、聚焦细分艺术品领域的专科拍卖公司成长壮大。加强艺术品阛阓握住，范例艺术品交易各方参与者的阛阓行动。

　　3.推动艺术品交易电商化和金溶解。建立艺术品交易信息的圭表化登记和认证轨制，推动交易和拍卖门径电子商务缔造。完善艺术品交易的网上支付功能，缔造诚信度高、交易不详、品种丰富的艺术品电商平台。推动艺术品交易多种投资服务，裁汰艺术品投资风险。招引银行等金融机构参与推动艺术品性押融资，加速艺术品交易流通速率，推动艺术品交易阛阓范例有序发展。

　　(三)想象服务。

　　1.塑造“想象之都”品牌。充分阐扬北京行为联合国教科文组织创意城市蚁集想象之都上风，积极对接联合国教科文组织以及创意城市蚁集资源，举办中国翻新想象红星奖、“想象之都—想象之旅”、中国想象节等想象品牌行动。宝石办好北京国际想象周，汇聚国表里高端想象资源，推动想象后果转化，扩大中国想象品牌影响力。

　　2.培育和招引优秀想象主体。救援龙头想象企业作念强作念大，推出北京想象百强企业，造成一批产业带能源强的十亿级限制行业领军企业，要点提拔市内著名品牌想象机组成长壮大，加速培养一批国际著名的想象机构。引发中小微企业、想象责任室和个东说念主想象师的创意活力，救援中小微想象企业作念专作念精。招引国际一流的想象组织、跨国公司和境外著明想象机构来京设立想象中心或分支机构。招引国际想象东说念主才落户北京想象企业，荧惑联合开展表情研究与东说念主才交流，推动北京想象企业与国外企业开展合作。荧惑发展专科化想象公司和以院所为依托的想象室，救援主干企业设立沉静想象机构。荧惑和救援公民及法东说念主以想象类学问产权作价出资创办企业。

　　3.搭建产业翻新平台。加强中国想象交易阛阓缔造，荧惑有条目的大型企业设立工业想象中心，缔造一批国度级工业想象中心。建立想象资源分享平台，为想象翻新提供仪器开垦、科学数据、软件步调、熟识检测、快速制造等寰球服务，促进想象后果交流、转化和产业化。建立工业想象、平面想象、建筑想象、工程想象、动漫想象、工艺好意思术想象、服装想象、集成电路想象等想象行业协会联合机制。推动上风想象企业阐发产业商量，实施跨地区、跨行业、跨悉数制业务合作，打造跨界归拢的产业集团和产业定约。荧惑建立想象业翻新定约。在高端装备制造、电子信息、新能源汽车、生物医药、航空航天等要点行业，开展一批想象扶植产业的示范表情，推动企业与想象公司对接，扶植相关产业发展。荧惑有条目的龙头主干企业在京建立想象翻新中心，对适当条目的中心给以认定，交流社会资金加大参加。要点发展工业想象、平面想象，猖狂发展建筑想象、工程想象、动漫想象、工艺好意思术想象，提高服装想象、集成电路想象等领域的发展水平。

　　4.加强想象解释培训。救援行业协会、龙头企业充分利用所属资源，加强与国表里著明想象专科院校的交流合作，建立创意想象高校解释实训基地，加强创意想象学科缔造，推动创意想象表面解释和实践培训相连系。完善想象东说念主才的再解释机制，救援创意想象办事技能培训机构的发展，不时扶植想象东说念主才的专科技能和专科教授。建立健全想象专科手艺东说念主员办事经验认定轨制。

　　四、开拓翻新，推动业态归拢发展

　　充分阐扬文化引颈作用，加速文化元素与产业的研发、想象、营销等门径的归拢融入，改变传统坐褥与消耗模式，转变传统增长机制，推动向产业链两头延迟、价值链高端攀升，加速产业结构翻新、链条翻新与形态翻新，提高产业链举座发展水和蔼翻新创意身手。加速新业态培育，推动文化创意产业与科技、金融过甚他产业归拢发展、互促共赢。

　　(一)文化科技归拢。

　　文化与科技归拢是现时文化创意产业发展的迫切趋势。依托高新手艺增强文化家具的线路力、感染力、传播力，强化文化对科技技能的本色救援、创意和想象扶植，促进文化与科技双向深度归拢。加速高新手艺后果向文化领域的转化应用，要点培育动漫游戏、挪动互联网应用、视听新媒体、3D打印和绿色印刷等新兴文化业态。跟着时间推移和产业演进，文化与科技归拢将催生更多的文化家具与服务新业态。

　　1.动漫游戏。

　　提拔原创作品的创作坐褥。潜入挖掘优秀文化资源，精选嫩鲍推动动漫游戏产业优化升级，打造民族品牌。加速提拔具有示范和引颈作用的优秀原创动漫作品的创作坐褥，推动动漫本色创作、音乐创作、形象想象、节目制作、版权交易的发展，救援数字高清手艺和三维动画电影手艺的研发和哄骗，推动动漫游戏与捏造仿真手艺在想象、制造等产业领域中的集成应用，加强对挪动终局动漫作品的开发与蔓延，不时开拓动散布生家具阛阓，完善和拓展动漫产业链。推动蚁集游戏、手机游戏、电子竞技和捏造履行体验的发展，要点救援具有自主学问产权的蚁集游戏手艺、游戏运营平台和具有民族文化特色的原创游戏家具的研发、蔓延与出口。

　　搭建动漫行业服务平台。构建寰球救援体系，扶植对动漫本色创作、素材资源库握住、家具交易、渠说念刊行与版权保护的服务身手和服务水平。搭建动漫本色的制作平台、作品的宣传营销和全媒体分发平台、繁衍品想象开发和授权平台，缔造无缺的动漫产业链。加大对动漫游戏寰球手艺服务平台的缔造提拔力度，为动漫游戏开发者提供支付系统、交易模式策略、数据握住等基础开发架构，提供跨平台的用户步履分析等后端服务。荧惑动漫引擎类企业发展，提高动漫家具开发速率和制作考究度，推动行业高圭表化发展。

　　搭建多平台传播渠说念。依托媒体数字化、蚁集化和挪动化发展趋势，积极开拓数字电视频说念、视频网站、挪动媒体等多平台传播渠说念，加速多元化业务模式和赚钱模式培养。

　　2.挪动互联网应用。

　　蔓延社会消耗服务。推动要点领域的示范应用，要点发展和蔓延挪动阅读、挪动酬酢和挪动电子商务服务，以及基于地舆信息的挪动位置服务等阛阓容量大、用户基础好的各项热点应用。推动各种挪动支付器具应用，完善挪动金融服务，促进付费挪动应用业务的开展，带动文化消耗阛阓华贵发展。

　　推动行业合作发展。依托挪动互联网领域相关产业手艺定约，紧紧收拢大数据、云筹商、酬酢蚁集和挪动电子商务等产业焦点，构建刮风险投资驱动、关节手艺牵引、翻新应用示范的产业良性发展步地，缔造国际一流、国内最初的挪动互联网应用服务产业集群。扶植适当行业定位的园区承载身手，造成龙头企业牵引、中小企业相助发展的产业汇注化发展态势，缔造富足国际竞争力的挪动互联网翻新式产业集群。

　　缔造行业寰球服务平台。缔造包括寰球服务资源池、手艺救援平台、应用服务平台、阛阓拓展平台和产业化促进平台在内的挪动互联网产业化救援体系，为挪动互联网产业链高下流企业提供从家具研发、后果转化、阛阓拓展到表情融资等门径的全程服务与救援。加速挪动支付平台缔造。

　　3.视听新媒体。

　　提前盘算推算行业布局。紧紧把执“三网归拢”、新一代挪动通讯、下一代互联网发展机遇，以视听本色创行为中枢，加速高新手艺在视听新媒体领域的泛泛应用与浸透，造成以蚁集电视、手机电视等业务领域协同发展的新步地。积极布局挪动视听、数字文娱等升值业务，猖狂发展各种新媒体业务，丰富文化家具的线路力，霸占视听新媒体领域产业发展的制高点。推动数字电视终局制造业和数字家庭产业与本色服务业归拢发展，扶植全产业链竞争力。

　　服从突破行业关节手艺。加速新媒体手艺领域的研发参加，要点救援行业龙头企业、科研院所及高级院校等翻新主体，在数字手艺、蚁集手艺、新式自满手艺、捏造履行手艺、多媒体交互点播等视听新媒体领域的关节共性手艺上收尾突破，救援企业、科研院所和国度级、北京市及行业要点实验室牵头或参与制定一批视听新媒体领域要紧手艺圭表。

　　4.3D打印。

　　加速推动产业化进程。加大对3D打印手艺研发和产业化的提拔力度，以个性消耗和定制服务为主，服从突破低成本材料与制造、智能东说念主机交互、创意想象服务平台等关节手艺，裁汰专家消耗门槛和专科想象成本，推动高端想象产业置身国际先进水平。加强国际间手艺交流与合作，完善相关领域手艺范例与圭表缔造，加速3D打印手艺走向老练化。设立3D打印产业化专项提拔资金，要点推动数字化、戒指软件、打印开垦、成型材料等关节手艺的研发。加大对3D打印产学研合作的救援力度，对产业化发展出路良好的企业在行业应用贬责决议蔓延等方面给予要点提拔。

　　推动行业深度合作发展。推动产学研用一体化发展，建立以企业为主体、阛阓为导向、产学研深度合作的手艺翻新体系。积极交流高级院校、科研院所、工业想象企业、软件开发企业、材料研发机构、3D打印服务应用提供商等各种组织机构，建立完善3D打印产业手艺翻新定约和应用蔓延定约，共同推动3D打印手艺研发和行业圭表制定。

　　交流社会化普及蔓延应用。开展3D打印手艺的应用研讨、贬责决议展示、普及宣传和阛阓蔓延行动，举办各种3D创意大赛，不时推动3D打印应用的示范力度。促进3D打印研发制造企业和文化创意企业的交流与合作，荧惑行业著名企业率先应用3D打印手艺，在要点领域蔓延行业应用贬责决议。救援企业、社会老本参与3D打印在线服务平台与交流平台的缔造，加速3D打印社会化普及应用。

　　5.绿色印刷。

　　推动产业转型升级。荧惑应用数字、蚁集手艺改造传统印刷业，缔造数字资产握住系统和印刷电子商务系统，推动数字绿色印刷发展。要点发展高仿真复制、安全防伪等高手艺含量、高附加值的特色印刷，交流印刷复制加工向详尽创意和想象服务转变，促进印刷业当代化。以中小学教科书、政府采购家具和食物药品包装为要点，荧惑并交流出书、包装、印刷全产业连续纳环保工艺手艺，收尾坐褥制造和家具的零沾污，加速推动单子、票证等其他领域绿色印刷认证责任，猖狂推动绿色印刷进程。

　　培育行业上风企业。推动印刷高新手艺企业的认证责任，对要点手艺改造表情给予提拔。荧惑本市印刷领域龙头企业积极参与“国度印刷示范企业”认定责任，对认定企业给予表情资金、政策等方面提拔。救援要点印刷企业接收高新手艺收尾印刷数字化和数字印刷，提高手艺应用水平。

　　建立手艺圭表体系。加速推动绿色印刷家具认证，荧惑本市印刷企业积极改进工艺手艺，落实国度制定的绿色印刷圭表，荧惑企业按照印刷行业清洁坐褥圭表进行治理。建立印刷企业质料握住评价轨制，加强对印刷家具的质料监督检测。迟缓蔓延质料握住体系、环境握住体系、办事健康安全握住体系和丛林体系认证，范例企业运营握住。

　　加强关节手艺研发。荧惑印刷企业自主开发新手艺、新工艺、新家具，引进先进开垦，加强环保印刷版材和印刷材料的研制和蔓延应用。完成基于纳米手艺的超亲水版材、纳米复合转印材料的产业化关节手艺研究，开发高精度绿色制版系统，收尾绿色制版手艺产业化。突破环保型印刷制造手艺，开发绿色油墨产业化关节手艺，完成新一代数字喷墨等数字印刷装备及配套耗材的研制。开发蚁集出书印刷系统平台，攻克多色平版印刷机制造关节手艺和印刷装备绿色化、升值印刷、功能印刷、能效检测等共性手艺，开发自动化、智能化印后开垦及辅助装备，贬责发展数字印刷及绿色印刷产业所需的装备救援。开发印刷电子材料工艺及绿色印刷所需的环保装备，进一步完善绿色印刷产业链。

　　(二)文化金融归拢。

　　金融在当代经济社会发展中的救援作用日益突显。充分利用好金融老本推动文化创意产业发展壮大的倍增功能，优化各项资源与成分组合，收尾文化创意产业和金融的灵验对接。充分阐扬金融资源确立的先导作用，闲适文化创意产业发展的融资、投资、交易、风险握住等需求，收尾文化创意产业跨越式发展。

　　1.猖狂发展文化消耗金融。培育消耗信贷阛阓，翻新消耗金融家具，扶植金融对文化消耗的保障服务身手，闲适产业多头绪的文化消耗信贷需求。荧惑第三方支付机构阐扬逼近阛阓、支付便利的上风，扶植文化消耗便利水平。加强网上银行业务蔓延，提高蚁集支付应用水平，改善演艺文娱、文化旅游、艺术品交易等行业的银行卡刷卡消耗环境。荧惑挪动互联网翻新式支付业务的蔓延应用，促进文化消耗阛阓华贵发展。

　　2.丰富文化信贷家具和服务。探索建立适当文化企业本性的信用评级轨制。对于处于老练期、经营模式稳定、经济效益较好的文化创意企业，优先给予信贷救援。积极开展对高下流企业的供应链融资，救援企业开展并购融资，促进产业链整合。对于具有稳定现款流的企业，可披发应收账款质押贷款。对于具有优质商标权、专利权、著述权的企业，可通过职权质押贷款等方式，迟缓扩大收益权质押贷款的适用范围。

　　3.加速文化投融资服务体系缔造。推动北京市文化投资发展集团发展成为都门文化投融资平台、要紧表情实檀越体和文创企业股权投资主体，造成资产限制达千亿的都门文化领军企业。荧惑金融机构探索得当对外文化贸易本性的信贷家具和贷款模式，开展供应链融资、国外并购融资、应收账款质押贷款、仓单质押贷款、融资租借、银团贷款、联保联贷等业务。研究推动成立北京市文化科技融资租借公司，积极筹建民营文化银行，为中小文化企业提供专科化的金融服务。创建包括股权投资、融资担保、文化贷款、企业孵化等在内的全产业链文化投融资服务体系。救援发展文化类小额贷款公司，探索救援小微文化企业发展和文化创意东说念主才创业的金融服务新模式。

　　4.加速推动企业成功融资。荧惑大中型文化企业选定短期融资券、中期单子、资产救援单子等债务融资器具优化融资结构。救援具备高成长性的中小文化企业通过刊行聚集债券、中小企业私募债等拓宽融资渠说念。交流私募股权投资基金、创业投资基金等各种投资机构投资文化产业。救援文化企业通过老本阛阓上市融资、再融资和并购重组。救援文化创意企业在股份转让系统等挂牌交易。探索利用新兴互联网金融模式，拓宽融资渠说念。

　　(三)文化与其他领域归拢。

　　文化聚集在经济社会各领域各行业，呈现出多向交互归拢态势。跟着经济社会快速发展，创意、想象、品牌等文化成分在扶植产业中枢竞争力中的作用日益突显。文化与旅游、体育、商务等级三产业领域已收尾双向深度归拢，在农业、制造业等传统帅域也开动体现价值，阐扬作用。推动文化创意产业与其他产业归拢发展，有助于促进产业结构翻新、链条翻新、形态翻新，催生新手艺、新工艺、新家具，进一步丰富百行万企文化内涵，扶植原有产业的文化品位，并创造出新的消耗需求。

　　1.文化旅游归拢。

　　赋予旅游产业更多文化内涵，扶植旅游业发展质料。推动特色文化旅游发展，促进发展参与式、体验式等新式业态。发展新式乡村生态旅游，救援开发康体、养生、贯通、文娱、体验等各样化、详尽性旅游失业家具，缔造一批失业街区、特色村镇、旅游度假区，打造不详、欢腾、健康的失业空间，扶植旅游家具开发和旅游服务想象的东说念主性化、科学化水平，闲适浩大人人个性化旅游需求。深度挖掘北京皇城文化、老北京习惯文化等传统文化旅游资源，发展具有北京地域特色的戏剧、文体、绘图、音乐以及传统习惯、传统营业、传统文娱等京味文化主题旅游表情。开辟以名东说念主故园、会馆、巷子和传统街区为中枢的历史文化旅游街区，将北京巷子游和老北京深度体验与社区参与紧密连系。依托本市高级院校、科研院所、科技园区、工业设施宽敞的资源上风，发展校园不雅光、科技不雅光、科教文化体验、工业旅游等旅游服务。提拔旅游上演，华贵夜间旅游阛阓，促进旅游消耗。

　　2.文化体育归拢。

　　依托奥运钞票，扶植本市现存贯通场馆详尽利用水平，为开展各种赛事、展会、上演等提供场合。翻新体育服务和家具供给，荧惑和交流各种体育企业按照阛阓需求，不时推出新服务、新家具，闲适市民日益增长的文化体育消耗需求。猖狂发展户外、极限、康体、电子竞技、体育演艺等新式体育失业文娱家具，促进贯通场馆经营、体育赛事和文化体育家具开发与旅游相连系，丰富阛阓供给。借助申办2022年冬奥会机会，健全政府监管、社会经办、阛阓运作的办赛模式，交流社会力量参与申办和举办高水平国际体育赛事，迟缓收尾赛当事者体多元化，提高赛事运营阛阓化水平。加速制定完善相关政策措施，救援国有企业参与体育赞助和阛阓开发，荧惑民间和境外老本投资体育产业，造成共同促进、良性轮回的发展步地。积极培育体育中介服务组织。

　　3.文化商务归拢。

　　推动文化与商务全面对接，深度归拢，调解发展。加速推动商贸领域的文化创意、科技研发责任，强化商品和服务的文化内涵，用文化进一步扶植商品升值空间。加速文化家具和服务与当代营业流通方式、详尽营业服务设施的有机连系，构建新式文化家具服务流通蚁集，扩大文化消耗需求，丰富文化消耗服务技能，培育文化消耗新增长点。肃肃增强特色营业街区的文化底蕴，推动文化产业特色营业街区的缔造。充分挖掘北京传统文化营业价值，增强“老字号”品牌的文化传承力和影响力。阐扬都门行为国际来回中心的上风，猖狂发展都门文化家具与服务对外贸易，荧惑救援有实力的文化企业承担国际文化服务贸易表情。交流社会老本加大参加，打造一批国表里著名的文化商务服务、家具和行动品牌，加速培育都门当代文化商贸服务体系，造成具有都门特色的新式文化创意产业形态和商务文化氛围。

　　4.文化制造归拢。

　　荧惑文化企业与制造企业深度合作，通过形象授权、限量复制、加盟制造、交付代理等面貌开发文化繁衍家具。加速将文化元素融入制造业研发、想象等价值链高端门径，救援基于新手艺、新工艺、新装备、新材料、新需求的想象应用研究，促进工业想象向高端详尽想象服务转变，推动工业想象服务领域延迟和服务模式升级。详尽利用工业想象、品牌筹办、营销蔓延等文化创意技能，扶植制造业的文化附加值，加速高端装备制造业家具的外不雅、结构和功能想象，收尾“北京制造”向“北京创造”转变。提高消耗品工业的家具想象水准，扶植消耗品文化内涵和附涨价值，引颈前锋潮水，交流本市文化消耗升级。

　　5.文化农业归拢。

　　依托本市各区县的特色农业，充分挖掘文化内涵，提高农业领域的创意和想象水平，推动农业与文化、科技、旅游的归拢，推动创意农业的发展。加强都市失业农业与乡村旅游经营场合的创意想象，救援缔造集农耕体验、野外不雅光、解释展示、文化创意于一体的失业农业创意园。荧惑举办农业嘉年华等行动，塑造农业著名品牌，打造特色光显、兼具失业文娱息争释普及功能的农业主题公园。利用当代信息手艺翻新具有地域文化特色的农家具营销模式。

　　6.居住环境东说念主文化。

　　提高城市寰球空间和寰球艺术的盘算推算水和蔼想象品性，以创造历史、追求艺术的高度阐扬精神，塑造都门城市新形象。加强对北京传统文化的保护与传承，加速修缮和保护皇家建筑，要点保护传统地域文化景不雅，对四合院等民居文化进行举座性和有机性保护。在保护文物等有形文化遗产的基础上，推动历史内涵、民间艺术、习惯风情等非物资文化遗产与科技归拢，合理利用非遗表情开发具有地方特色和阛阓后劲的文化家具，拓宽文化服务领域，赋予传统文化新的活力，让“住户紧记住乡愁”。对具有北京文化特色、阛阓开发出路普遍的上风文化资源和非物资文化遗产，缔造产业化的发展想路，制定合理的营销策略，集中力量培育上风文化品牌，让古都北京在文化宜居中欢叫旺盛朝气，成为历史底蕴牢固、期间特色光显的东说念主文空间。

　　五、系统想象，建立完善保障体系

　　(一)深化文化体制机制转变。

　　1.翻新文化握住体制。在市文化转变和发展带领小组指导下，组织研究论证全市文化转变和发展中的要紧政策、要紧举措、要紧表情，相关单元阐扬扩充落实。不绝完善管东说念支配事管资产管导向相连系的国有文化资产握住体制，宝石把社会效益放在首位、社会效益和经济效益相归拢。进一步放宽阛阓准入，实行负面清单动态握住，裁汰行业准初学槛，简化准入步调。救援行业协会、定约等缔造，阐扬社会组织推动产业发展作用。建立和完善文化阛阓监管机制，推动监管轨制化、范例化、步调化、法治化缔造，加速监监责任的信息化推动力度。

　　2.推动国有文化单元转变。制定国有文化单元监督握住规章轨制，在企业设立、对外投资和担保、绩效侦查、带领东说念主任免等门径建章立制，照章履行出资东说念主职责。建立与企业发展功绩紧密挂钩的薪酬体系轨制，增强经营者背负签订，引发责任潜能，扶植国有文化企业经营活力。经营性文化行状单元转制为企业，要作念好资产清查、资产评估、产权登记等基础责任，照章落实原有债权债务。加速经营性文化行状单元转企改制后公司股份制改造，完善法东说念主治理结构，造成适当当代企业轨制要求、体现文化企业本性的资产组织面貌和经营握住模式。

　　3.推动文化创意产业立法和政策配套。研究制定《北京市文化创意产业促进条例》，明确产业相关主体职权和义务。围绕奖励文化佳构创作、培育龙头文化企业、提拔小微和少数民族文化企业等，研究制定有针对性的配套政策。搭建市区两级政策平台，阐扬北京文化创意产业展示中心作用，促进政策发布和扩充各门径有机连系。围绕扶植产业竞争力，推动建立文化创意产业与相关产业归拢发展的手艺圭表体系，并积极参与国度圭表制定。强化政策统筹握住，建立健全政策评价目的体系。潜入研究利用免征文籍批发和零卖门径升值税、要点荧惑的文化家具和服务出话柄行营业税或升值税免税等税收政策，促进产业发展。

　　4.加强财政资金提拔交流。强化市区两级资金统筹，在提拔方式、提拔标的、提拔对象等方面互相救援、合理连系，充分阐扬协力。科学安排市文化翻新发展专项(产业类)资金，优先保障并要点提拔故意于扶植产业质料、增强产业实力的要紧表情，加大对中小企业、初创企业的资金提拔力度。翻新政府参加模式，选定贴息、奖励、股权投资等方式，荧惑和交流社会老本参加文化家具与服务。加大对文化出口的救援力度，推动文化服务出口、境外投资、营销渠说念缔造、阛阓开拓、寰球服务平台缔造。

　　5.推动京津冀一体化发展。驻足新时期都门城市计谋定位，要点发展想象、研发、品牌、营销等文化创意产业高端门径，杰出高端化、服务化、汇注化、归拢化、低碳化。按照北京主体功能划分类，积极推动文化资源和成分由中心城区向远郊区县迁移，收尾全市文化创意产业调解发展。阐发京津冀三地经济发展水和蔼产业发展特色，合理安排产业单干，加强产业相助，造成上风互补的区域一体化产业发展步地。猖狂销毁流通和支付等门径禁绝，推动三地及环渤海区域在文化坐褥、文化交易、文化消耗等领域开展深度合作，扩充住户文化消耗补贴轨制，共同促进区域文化阛阓华贵互利。

　　6.推动文化走向世界。救援拓展文化出口平台和渠说念，荧惑各种企业通过新设、收购、合作等方式，对外开展文化领域投资合作，缔造国际营销蚁集，扩大境外优质文化资产限制。救援要点传媒企业在国外实施公司化运作、原土化计谋、全媒体发展。推动文化家具和服务出口交易平台缔造，救援文化企业参加迫切国际性文化展会。救援文化坐褥和传播机构同主流信息平台建立合作对接机制，荧惑文化企业借助电子商务等新式交易模式拓展国际业务。完善救援文化家具和服务走出去政策措施，荧惑企业参与国际文化阛阓竞争，输出中华优秀文化家具，培育一批具有国际竞争力的外向型文化企业。加速缔造“北京文化舆图”，搭建蚁集交流合作平台。

　　(二)加强文化成分阛阓缔造。

　　1.完善产权阛阓体系缔造。加强文化产权握住和运营，推动文化产权投融资服务和资产证券化业务的开展。推动文化产权质押融资业务的蔓延，扩大对中小企业融资需求的救援力度。积极交流各种风险投资机构参与科技翻新式文化创意产业领域的产业化投资，活跃学问产权交易，促进文化产权流通和产业化运作。完善学问产权入股、分红等面貌的激励机制和握住轨制，扶植企业学问产权综称身手，培育一批学问产权上风企业。

　　2.要点搭建文化产权交易平台。推动成立北京市文化产权交易中心，翻新运营模式、交易轨制和交易品种，开辟文化企业与社会老本对接渠说念，交流文化成分有序流动，促进产业中枢资源灵验确立。

　　3.建立健全学问产权保护体系。加强对创意作品及形象的专利央求、商标注册、软件著述权登记等责任，扶植学问产权服务水平。建立创意作品著述权登记资助轨制，研究制定荧惑版权输出等方面的提拔政策。加速数字版权保护手艺研发，推动数字取证手艺越过和相关中介服务机构的发展，提高对数字版权的保护身手。充分窜改文化创意产业社会组织的积极性，建立企业、社会组织、政府三方调解的学问产权保护新机制。加大侵权整治力度，保障创意主体的正当权益。

　　(三)加速提拔阛阓主体发展。

　　1.塑造品牌企业。猖狂培育及格阛阓主体，积极塑造品牌企业，引颈带动产业发展。提拔国有或国有控股大型文化企业(集团)作念强作念大，荧惑有实力的文化企业以老本为纽带，实行跨地区、跨行业、跨悉数制、跨媒体兼并重组，缔造一批具有较强国际竞争力的都门文化领军企业。通过要紧表情引进、要点工程缔造，招引品牌企业落户要点文化园区，优化完善全市文化创意产业布局。荧惑著名企业开发富足都门特色、阛阓出路普遍、具有中枢竞争力的品牌文化家具。

　　2.救援中小文创企业成长。加速培育多元化阛阓主体，荧惑和交流社会老本以多种面貌投资文化创意产业，参与国有经营性文化单元转企改制。提拔演艺经纪、票务销售、会展筹办、版权代理、创意想象等产业链不同门径的发展，救援个东说念主责任室、沉静筹办机构等中小创意企业成长，造成特色化经营、专科化服务。完善政府采购、信贷救援等多种服务面貌，提拔中小文化创意企业发展。研究制定小微文化企业孵化培育计划，荧惑搭建小企业融资担保平台，推动大、中、小文化企业调解发展。

　　(四)整合各种设施地盘资源。

　　1.保障产业配套用地需求。在国度地盘政策许可范围内，优先安排国度级和市级要点文化创意产业园区、基地缔造用地。优先保障本市文化创意产业要紧表情和龙头企业新增缔造用地需求。

　　2.挖掘各种地盘资源。依托丰厚文化资源，拓展物资和非物资文化遗产传承利用途径，促进文化遗产资源在与产业和阛阓的连系中收尾传承和可持续发展。救援利用工业厂房、仓储用房、会堂、戏院、影院、老旧营业设施等存量房地资源转型兴办文化创意企业。充分窜改社会各界力量营建文化创意产业基础设施，对民营机构投资兴办戏院等文化创意产业基础设施，给予地盘、财政、金融等方面的救援。

　　3.翻新地盘资源开发利用模式。救援以划拨方式赢得地盘的单元利用存量房产、原有地盘兴办文化创意和想象服务，在适当城乡盘算推算前提下地盘用途和使用权东说念主可暂不变更，一语气经营一年以上，适当划拨用地目次的，可按划拨地盘办理用地手续。不适当划拨用地目次的，可选定契约出让或租借方式办理用地手续。救援国有文化行状单元转企改制，周转原有地盘资源，招引社会老本共同设立夹杂悉数制企业开展经营行动。荧惑国有文化企业探索利用地盘资源刊行资产救援证券，用于救援企业的坐褥经营行动。

　　(五)强化东说念主才队伍系统救援。

　　1.加大东说念主才培养力度。以产业发展为导向，整联合源，阐扬上风，分头绪培养文化领军东说念主物、后生文创东说念主才，拓宽文创东说念主才培养渠说念。进一步办好高级院校艺术、想象、传媒、告白、营销等专科，加大文化科技归拢型东说念主才培养，救援高级院校开设文化科技领域的跨界学科，强化数字媒体艺术特色领域的专科学科缔造。加强文化创意产业领域专科硕士的培养，培育一批既有实践警告又有表面学问的创意东说念主才。荧惑并提拔高级院校、科研院所和文化企业，联合共建东说念主才实训基地，加强东说念主才的专科技能培训。推动与国外高校和培训机构的交流与合作，培养具有国际视线的创意想象、营销和握住东说念主才。

　　2.翻新东说念主才招引机制。翻新国有企行状单元激励机制，扶植东说念主才发展活力。缔造大东说念主才不雅，突破悉数制为止，促进国有和非公单元东说念主才双向开脱流动，创造良好环境，招引文化领军东说念主物、文化老本运营东说念主才、文化科技翻新东说念主才等在京翻新创业。贯彻中央“千东说念主计划”和“万东说念主计划”，阐发《都门中恒久东说念主才发展盘算推算摘要(2010-2020年)》制建都门文创东说念主才发展盘算推算。对接落实北京市各项东说念主才提拔政策，研究制定促进文创东说念主才队伍缔造的意见。健寰宇外高头绪文创东说念主才引进体系，构建引进文创东说念主才动态监督握住机制，促进文创东说念主才有序流动和健康发展。

　　3.作念好东说念主才指导和服务。完善文创东说念主才办事发展激励措施，诊治职称评定机制，研究制定文创东说念主才评定圭表，拓宽职称报考天禀范围。建立文创东说念主才培养机制、东说念主才价值评价机制、东说念主才考评机制，为文创东说念主才的采用、培养、引进、评价、流动提供指导和服务，为文创产业的发展提供强有劲的东说念主才队伍救援。

　　六、深化落实，确保盘算推算灵验实施

　　提高想想庞杂。本盘算推算是统帅北京市文化创意产业发展的撮要性文献，全市各相关单元要高度意思，归拢想想庞杂。

　　加强组织带领。在市文化转变和发展带领小组带领下，建立各部门、各区县的磋商机制，共同研究贬责要紧问题，统筹资源，造成协力，确保盘算推算有序推动落实。

　　细化任务单干。各相关单元要依据本盘算推算，连系各自职责单干，制定责任计划，作念好与本盘算推算的连系及要紧任务的想法和落实。要加强调解服务和实施指导，窜改和增强社会各方面参与的主动性、积极性。

　　强化扩充实施。各相关单元要把推动文化创意产业发展列入迫切议事日程，建立推动盘算推算落实的侦查评价机制。阐发阵势变化和盘算推算实施进程，可对盘算推算进行必要的改造。

　　作念好盘算推算宣传。充分利用报纸、电视、蚁集等各种媒体，选定多种面貌面向社会、面向市民宣传盘算推算相关本色，增强社会公众畸形是业内投资者、握住者、责任者和研究者对盘算推算的庞杂和了解，争取各方贯通和救援。